竞博APP2019年5月9日，国务院办公厅下发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。

　　《意见》指出：要加强队伍建设。高等院校和职业院校（含技工院校）要根据需求开设婴幼儿照护相关专业，合理确定招生规模、课程设置和教学内容，将安全照护等知识和能力纳入教学内容，加快培养婴幼儿照护相关专业人才。将婴幼儿照护服务人员作为急需紧缺人员纳入培训规划，切实加强婴幼儿照护服务相关法律法规培训，增强从业人员法治意识；大力开展职业道德和安全教育、职业技能培训，提高婴幼儿照护服务能力和水平。依法保障从业人员合法权益，建设一支品德高尚、富有爱心竞博APP、敬业奉献、素质优良的婴幼儿照护服务队伍。

　　在《意见》的附件中，明确了在促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作的部门职责分工，其中，对教育部门要求如下：教育部门负责各类婴幼儿照护服务人才培养。

　　《指导意见》出台后，教育部和各省市高校（中专）在婴幼儿照护事业上的行动如何？

　　2019年5月10日，教育部基础教育司负责人王岱今日表示，要积极引导有条件的职业院校开展护理、早期教育等相关专业。在高职扩招专项工作中将婴幼儿照护相关专业作为重点领域予以推进，支持有条件的高校开设婴幼儿照护服务相关专业。

　　会上有记者提问：《指导意见》中提出高等院校和职业院校根据需求开设婴幼儿相关专业，请问教育部如何做好这一类相关人员的培养?

　　一是专业设置方面。2010年中等职业学校专业目录中增设了中医护理等专业。2015年普通高等学校、高等职业学校专业目录中开设了早期教育和护理专业。2016年增补了幼儿发展与健康管理专业。2018年全国高职院校、高等学校共开设婴幼儿照护专业点1151个，招生人数为29.6万人。

　　二是专业建设方面。2015年遴选江苏省无锡市、天津医学高等专科学校等18家单位作为现代学徒制试点单位，就护理、婴幼儿发展、健康管理等专业与企业开展现代学徒试点。2016年与卫健委等部门共同遴选24个护理点开展健康服务示范专业点竞博APP。2018年发布了包括家政学、护理学在内的本科专业类教学质量国家标准，将家庭护理学、家庭营养学、家庭教育学等课程列入家政学专业课程，将儿科护理学等课程列入护理学专业课程，指导高校完善课程体系，提高婴幼儿照护相关人才培养质量。

　　三是支持高校加强相关课程建设。依托国家精品在线开放课程建设工作，支持高校建设了0-3岁婴幼儿生活照料、儿科护理学等，在爱课程网站等平台开放。

　　王岱指出，下一步，教育部将围绕婴幼儿照护服务发展的需要，按照《指导意见》的要求加大工作力度。

　　一是动态调整专业目录。在即将印发的《新版中职专业目录》中增设幼儿保育等相关专业。

　　二是积极引导有条件的职业院校开展护理、早期教育等相关专业。在高职扩招专项工作中将婴幼儿照护相关专业作为重点领域予以推进。支持有条件的高校开设婴幼儿照护服务相关专业。

　　三是母婴照护领域开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作，开发相关职业技能等级证书，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。

　　四是进一步加强教学标准建设，推进护理、早期教育等相关高职专业教学标准修订工作。

　　五是在一流专业和一流课程中，支持高校加强本科家政学、护理学等相关专业建设，支持高校建设婴幼儿照护服务相关的一流课程，加快培养婴幼儿照护相关专业人才。

　　2020年10月，有全国政协委员建议“将托儿所幼儿园纳入义务教育体系”，对此教育部答复称，义务教育具有普及、免费和强制等特点，目前老百姓对学前教育的主要诉求是希望政府承担更多责任，尽快解决“入园难”“入园贵”问题。对学前教育是否应具强制性，或多长年限的学前教育应具强制性，各界还有不同看法，需进一步研究论证。目前最迫切的是贯彻落实政府责任，着力扩大普惠性学前教育资源，努力满足老百姓接受普惠性学前教育的需求。

　　答复表示，将加快3岁以下婴幼儿照护服务发展。明确每个省份至少有1所本科高校开设托育服务相关专业，将婴幼儿照护服务人员纳入职业技能提升行动。

　　今年3月底，教育部印发了《职业教育专业目录（2021年）》（以下简称《目录》），对学前教育、托育等专业进行了较细致的调整。

　　在新版《目录》中的7208健康管理与促进类增设了“婴幼儿托育服务与管理”专业。

　　“婴幼儿托育服务与管理”属于专科（高职）类，专业代码：520802，修业年限为三年，该专业由原来“幼儿发展与健康管理”专业更名而来。

　　幼儿发展与健康管理主要研究幼儿健康发展和管理学相关领域的基本知识，具备幼儿现代健康管理理念，参与幼儿成长实践的训练和开发，掌握早教中心和幼儿园领域教育的特点，了解幼儿身心发展的特点、规律、个体差异和促进幼儿全面发展的策略方法，具有跳、说、弹、唱的基本能力。例如：对幼儿进行健康疾病预测、风险评估和健康指导。

　　《学前卫生学》、《学前心理学》、《学前教育学》、《幼儿医学基础》、《幼儿常见疾病预防与护理》、《幼儿行为观察与指导》、《儿童心理与行为测评》、《卫生信息管理学》、《儿童发展评估》、《营养与食品卫生》。

　　实际上托育星球自媒体平台编辑查阅大量高校招聘专业发现，目前很多大中专院校招聘的专业依然是“幼儿发展与健康管理”，尚未更名为“婴幼儿托育服务与管理”。

　　中国教育在线显示：目前已经有开设了“婴幼儿托育服务与管理”专业的高等院校有湖北幼儿师范高等专科学校、湖南幼儿师范高等专科学校、重庆幼儿师范高等专科学校、宜春幼儿师范高等专科学校、赣州和君职业学院等，其中总数量不超过50家。

　　甘肃天水市在出台的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》中明确表示：加强婴幼儿照护服务从业人员管理,建立相应的准入标准,通过返聘教育、卫生健康等机构有经验的退休人员等措施,充实婴幼儿照护服务从业人员队伍加强婴幼儿照护服务人才培养，天水师范学院、甘肃林业职业技术学院、甘肃省机电职业技术学院、天水职业技术学校、天水市卫生学校、天水市技工学校等高等院校和职业技术院校要根据需求开设婴幼儿照护相关专业,合理确定招生规模、课程设置和教学内容，将安全照护等知识和能力纳入教学内容，加强专业素养培养，提升实践能力。

　　托育星球自媒体小编查阅了以上天水市的6家院校，在今年的招生信息中，均没有开设 “婴幼儿托育服务与管理”专业。

　　“教育部有规定，增设新专业的申请流程至少需要1年，改名的专业会稍微快一些。”上海某长期研究婴幼儿照护人才建设的行业人士表示。

　　的确，根据教育部2012年公布的《普通高等学校本科专业设置管理规定》，对未列入专业目录的新专业，需经高校申报、高校主管部门召开专业设置评议专家组织会议审议、教育部学科发展和专业设置专家委员会评审通过后，由教育部正式批准设置。

　　根据《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制指出：将发展托育服务体系，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由目前的1.8个提高到4.5个，支持企事业单位和社会组织等社会力量提供托育服务。

　　行业亟待发展，人才问题成了最大的难题，期待更多高校尽快增设托育相关行业专业，为更多的托育机构培养优秀的婴幼儿照护相关方面人才。

　　作者介绍：齐胜，80后托幼行业自媒体人，从一名媒体记者转型到托幼细分行业自媒体大V，三年时间，他打造了全国托育行业最具传播价值的自媒体平台——托育星球，目前抖音、视频号、公众号近百万粉丝，代表著作有《家庭式托育运营指南》《早教先行者》等。

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